有藥醫卻沒命可等?罕病團體齊聲呼籲健保編足預算救命!
2025-12-11
在現代醫療進步、醫界及相關機關的努力、越來越多罕病藥物問世、台灣健保制度良善下,仍有不少罕見疾病病友在制度中「有藥醫卻沒命可等」的困境中。
罕見疾病基金會、中華民國罕見疾病研發製藥發展協會,邀集醫界、學界、病友,討論如何為罕病用藥建立透明、可長可久的制度,讓病友免於「死在可被治療的疾病」。
罕藥專款僅有約1.38%,
承載兩萬病人救命需求。
等不到藥,陸續離世的罕病病友:
據罕見疾病基金會,台灣目前公告罕病有247種,罕藥認定126種,可被治療且有給付的罕病約68種,約占27.5%。目前有28種新罕藥正等待給付,可照顧25種疾病、5,233位病人,當中有1,224人面臨「只有一種藥可用」。多年來,已累計約有2,783名病友在等待期間陸續離世,累積死亡率高達34.71%。
1.38%預算,恐連既有的都難支應:
罕見疾病基金會創辦人陳莉茵指出,2026年健保預算總額高達9,883.35億元,罕藥專款僅約1.38%,卻承載著全台約兩萬罕病病人與家屬的救命需求。據分析,罕藥專款實際需要153.97億元,但在115年度健保總額協商中僅編列136.66億元,缺口近18億元。恐怕不僅新藥難以給付,連既有病友的用藥都難以支應。
專款編列邏輯突然優化?專家:母湯
陳莉茵表示,以往罕藥專款編列皆有相對穩定的公式與基期,以避免在健保總額中被排擠。然而,今年卻改用新的邏輯,方式也還尚未說明清楚,讓病友、醫界、相關團體都充滿不確定感。她表示,救命預算不能年年更改公式邏輯,否則病友每年都得陷飽受倒懸困境。呼籲預算缺口務必由公務預算或特別預算補足。此外,健保署應恢復依法、循歷年模式清楚計算。盼能有透明、公平、可預期的制度。
罕病專款少數服從多數?
專家:我們要成為什麼樣的社會?
輔仁大學數據科學中心蒲若芳執行長表示,「少數服從多數」是成本、效率等綜合考量使社會進步的方向。但於生命,人人都是值得的。從健康科技評估(HTA)與數據科學角度來看,罕病天生樣本數少,自然不能將其放入「成本效益」框架裡評量。
在風險可承擔前提之下,罕病用藥談的是「我們要成為什麼樣的社會」、「是否對脆弱者履行社會契約」,而非以多數效益評估病友,並無可奈何的任其凋亡。
不確定性風險太高?專家:制度完善、承擔得起
對於許多新藥證據尚不完備、價格高昂,不確定性風險太高的疑慮,蒲若芳執行長認為,台灣的制度承擔得起這樣的風險。
蒲若芳執行長表示,台灣健保有非常好的管理能力,包括資料追蹤、限制適應症、設定給付條件等;還有暫時性支付、有條件支付等機制,制度相當完善。凡事無萬全,風險評估目的在規劃未來,而非作繭自縛。在風險可承擔、可控下,先讓少數真正需要的人使用,並且數據監測療效與安全性,勝過全世界都用過、釐清所有疑慮再行動、再給病人。
陳莉茵也呼籲健保署、相關決策單位,正視罕藥專款預算大幅不足的事實,在現有良善的健保制度當中,也期待能好上加好,盼寬列罕藥專款預算,並加快健保給付流程、保障脆弱的罕病病友治療選擇權。

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罕病永續倡議媒體教育工作坊
與會貴賓大合照:
.罕見疾病基金會 陳莉茵創辦人(右三)
.罕見疾病基金會 陳冠如執行長(左二)
.中華民國罕見疾病研發製藥發展協會 黃彥倫理事長(左三)
.臺大醫院基因醫學部 李妮鍾醫師(右一)
.輔仁大學數據科學中心 蒲若芳執行長(左二)
.特發性或遺傳性肺動脈高壓病友代表 謝佩君女士(左一)
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